济南公办幼儿园收费或上调 物价部门：现标准偏低

物价部门：现行标准偏低，一类园生均月亏损六七百有意见可以来拉拉

幼儿园收费牵动所有家长的心。2013年3月1日，济南曾发文规范幼儿园收费，如今3年有效期已过，我市决定对市内五区及高新区公办幼儿园保教费收费标准及相关管理政策进行调整和规范。据有关部门公布数据显示，公办园现行保教费收费标准偏低，生均成本倒挂，园区经营面临困难。

在你看来，现行收费标准高了还是低了？能否接受适当涨价？即日起，济南市物价局面向广大市民公开征求意见和建议。

【成本监审】市一类园生均亏损627.59元/月

2013年，市物价局、市财政局、市教育局联合下发了《关于规范幼儿园收费管理的通知》（济价费字【2013】12号），《通知》明确：财政拨款的公办园保教费实行政府定价，收费标准为实验示范类幼儿园400元/生.月，一类幼儿园300元/生.月，二类幼儿园260元/生.月，三类幼儿园200元/生.月。

根据相关规定，市物价局于2015年对历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区的21家幼儿园保教成本进行了成本监审。此次成本监审年度为2012-2014年。经审核，省级示范类幼儿园每生每月亏损727.84元；市一类幼儿园每生每月亏损627.59元。为补贴公办园亏损部分，2015年市及五区财政投入3.63亿元，平均每生495元/生.月。

【物价部门】现行收费标准偏低，幼儿园生存压力大

根据市教育局统计，市内五区现有公办幼儿园294处（含驻济单位办园），在园幼儿61138名。由于办园体制不同，幼儿园人员经费及正常运转所需费用来源分为三种：一是财政拨款单位，由同级财政全额支付在编教师工资；二是财政补贴单位，由同级财政按一定标准支付在编教师工资；三是经费自理单位，幼儿园自收自支。由于在编教职工数量有限，需要完全自筹和部分自筹经费的幼儿园，占95%以上。

济南市物价局相关人士介绍，随着生活水平提高和物价上涨，幼儿园办学成本不断加大，教育成本上升，现行公办幼儿园收费标准偏低，幼儿园面临很大的生存压力，难以维持正常运转，调整收费标准势在必行。

上述人士表示，公办幼儿园收费偏低，生源爆满，普遍存在大班额现象；其次，幼儿园生存发展受资金不足的困扰日趋明显，很多幼儿园甚至通过违规收取建园费、举办收费特色班等办法维持运转；由于保教费为幼儿园教师收入主要来源，偏低的标准还造成了公办幼儿园师资力量的大量流失，“目前在编教师占比只有十分之一，学校聘用大量非编教师，月薪1600元左右，而私立幼儿园的教师工资有3000多元，公办园留不住人，好老师都往私立跑。”

【幼儿家长】保教费涨价，更应规范其他收费项目

公办幼儿园收费究竟该不该上调？市民王女士和杨女士赞同涨价，“公办园收费比私立园收费低太多，适当涨价后，学校教学管理水平也能提高，对孩子来说是好事。再者，比起私立园，公立园供不应求，价格是一大因素，公立园提价后可缩小公私幼儿园的收费差距，有利于生源平衡。从这个角度讲，涨价是可以的。”

不同意涨价的家长则有另一番考虑。市民李先生说，现在孩子每月保教费480元，餐费330元，下午晚接孩子每月再交400元代管费，月开销已达1210元，这还不算参加学校活动的费用和自愿交的书本费，“不过，保教费并非关键，最害怕的是各种隐性收费，如果保教费涨价的同时，能规范其他收费项目，减少乱七八糟的收费名目，让家长省心，那就可行。”市民刘先生也表示，钱不是问题，关键是得教育好，现在的问题是“没人考核教育，只考核成本”。

记者从物价部门了解到，公办幼儿园保教费不在价格听证目录，所以收费标准是涨是降，不会召开听证会。

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民办园监控记录应至少保存30天

3日，市教育局等8部门的《关于进一步促进民办幼儿园发展的意见》（以下简称意见）正式印发，提出将适当放宽民办幼儿园审批条件。比如，规定民办幼儿园可设置在民用住宅楼内，但须满足楼层三层及以下的条件；活动室生均使用面积、户外活动面积可分别不低于1.5平方米、2平方米，而以前的要求则分别是不低于2平方米、4平方米。

不过，“安全、卫生”的要求则更“严苛”了。《意见》中关于园所监控视频记录应至少保存30天、流动水洗手保证一人一巾一杯、电源插座应距地面1.6米以上等规定，看起来非常琐细。“为确保原有幼儿园的良性发展，防止资源浪费，我们也在通知中提出来，在学前教育资源充足的区域，原则上不再审批新增幼儿园。”市教育局相关负责人说。

家有上公办园宝贝的，看过来！

你家宝贝上公办园，交多少保教费？实验示范类幼儿园400元/生.月一类幼儿园300元/生.月二类幼儿园260元/生.月三类幼儿园200元/生.月

注：财政补贴和经费自理的公办园的收费标准可在同类财政拨款公办园收费标准基础上分别上浮20%和30%。

主要用于正常办园费用支出，如教职工工资、津贴、补贴及福利社会保障支出公务费业务费修缮费

你交的保育费，公办园够用吗？

省级示范类幼儿园生均总成本1127.84元/生.月，每生每月交400元，每生每月亏损727.84元；

市一类幼儿园生均总成本927.59元/生.月，每生每月交300元，每生每月亏损627.59元

注：数据源自市物价局2015年对21家幼儿园2012-2014年度成本监审结果

你能接受保教费适当上调吗？

公开征求意见

1.您认为公办幼儿园现行保教费收费标准：A.偏高B.偏低

2.在现行保教费收费标准与生均成本倒挂的情况下，您是否接受对现行标准进行适当上调：A.支持B.反对

3.如果对现行标准进行适当上调，您能接受的幅度为：A.10%—20%B.20%—30%C.30%—40%

4.您对幼儿园运营成本差价部分通过政府补贴等途径予以解决的意见和建议

5.您对针对符合资助条件的低保家庭、孤儿、残疾幼儿入园减免及优惠政策的意见和建议