预售证迟迟未批 合肥宝能城错失销售良机

在全国楼市去库存的大背景下，合肥房地产市场却呈现库存告急、房价飙升的景象。2016年3月，合肥楼盘新建住宅价格涨幅超越北上广，在70个大中城市中排名第二，而二手房的涨幅更是领涨全国。2016年4月，合肥33个楼盘推新，24个售罄，去化率高达92%，二手房挂牌价格环比涨12.2%。

合肥楼市的暴涨，开发商自然笑开了颜。《每日经济新闻(博客,微博)》此前曾报道，合肥城建(002208,股吧)借这波行情，业绩实现飞跃式增长。但是，几家欢乐几家忧，在合肥，有一家开发企业，面对消费者的踊跃购房，却无论如何也笑不起来。

错失良机只因一张预售证

自去年底至今，因为拿不到预售证，宝能合肥公司一直处于无房可卖的状态。其实，自去年10月开始，宝能城二期1栋和7栋约400套房源，已接受购房者定金，并经历了开盘、选房和定价，只是在随后将近半年的时间，宝能城的开发者宝能地产一直未能与购房者签订购房合同。

公开信息显示，自去年底宝能合肥便无新的预售房源，而同期合肥楼市是这样的：3月，在全国70城当中，合肥二手房价环比涨幅全国第一、新房涨幅全国第二。参考同样定位的项目，宝能城二期房价至少上涨30%。有业内人士分析称，受楼市大环境影响，合肥房价大幅上涨，库存维持低水平，但下半年开始大量项目将入市，购房者选择多了，购房力将会被分散。

令人奇怪的是，合肥宝能城项目为何没有与购房者签订购房合同？对于其中原因，已经交了定金的部分购房者告诉《每日经济新闻》记者，宝能城二期商业进度未能满足政府对工程进度的要求，为避免开发企业销售完住宅对商业开发消极对待，故住宅预售证被卡。宝能地产工作人员对久久不签合同的回应同样是商业部分工程进度影响了住宅预售证的下发。

为何拿不到预售证？

合肥滨湖新区招商局向《每日经济新闻》记者证实，因宝能地产商业项目进展缓慢，对其预售证进行了冻结。

滨湖新区招商局所说商业项目，即是安徽第一高度565米的宝能环球金融中心及另外6座高度均超100米的地标建筑群。

无法达到土地出让的文件要求，成为宝能城迟迟难以申请到预售许可证的原因。《每日经济新闻》记者查阅项目所在地滨湖BH2014-1号地块文件得知，合肥市政府要求该项目的竞得者需建350、400、500米的超高层建筑各1栋，最终宝能给出的方案是欲打造7栋100米以上超高层建筑，最高为565米。

众所周知，超高层商业建筑对资金需求和开发企业运营能力均是极大考验。或许正因如此，合肥市政府在地块出让阶段就提出了严格限制。

按当初工期，宝能超高建筑目前应有部分项目竣工。文件规定，拿地后半年时间即2014年11月，宝能应该对高度300米以下建筑开工，并在3年内即2016年5月7日以前竣工。

包括565米合肥宝能金融中心在内的300米以上建筑需要在12月以内即2015年5月7日前动工，并于2017年5月7日前竣工。

同时上述文件还要求宝能自持物业超过46万平方米，其中包括一家五星级酒店；500米超高建筑建成后2~5年，年均缴纳税收不低于5.5亿元，共计16.5亿元，否则，宝能须以现金方式补齐。

宝能显然没有严格执行土地出让文件的要求。2016年1月，在滨湖新区领导和宝能集团高层领导的见证下，合肥宝能环球金融中心565米地标集群举行盛大开工仪式，但该项目3月份和5月份的工地照片却显示，地标集群仍处于未动工状态，现场没有工作人员，工程机械也未进场施工。

《每日经济新闻》记者联系到一位曾在滨湖指挥办公室就职，现仍就职于合肥市政府部门的工作人员，对方告诉记者，宝能城未能获得预售许可的关键原因是“宝能拿了地，就是要兑现土地出让文件要求”。

战略调整带来发展阵痛

高调宣布加速布局商业地产后的第二年，宝能欲断商业的臂求利润，大量商业项目停工、退地或转让，但似乎并非所有的地方政府都会甘愿丢弃“画过的饼”，合肥市政府的“有力回击”，便让宝能陷入尴尬境地。

早在2013年，宝能地产高调宣布5年内建40座购物中心。随后1~2年的时间里，宝能集团快速进入大量二、三线城市，并计划建造约20栋200米以上的超高层项目。

2014年以后，一切戛然而止。有消息显示，2014年以前宝能地产由姚振华主持，并推动了宝能地产特别是地标项目和大型购物中心的快速布局。2014年的房地产市场开始进入低谷，且大量二、三线城市商业均经历了盲目扩张，以致过剩。

2014年底，宝能对地产业务进行重组，开启新战略。据《华夏时报》报道，重组之后，姚建辉接棒地产板块，收缩过剩城市的住宅商业综合体业务，先开发现有项目去库存，回笼资金。

此后的时间里，宝能被其商业项目停工、转让、烂尾等消息围绕至今。